置五威司命，中城四关将军

置五威司命，中城四关将军。司命司上公以下，中城主十二城门。策命统睦侯陈崇曰：「咨尔崇。夫不用命者，乱之原也；大奸猾者，贼之本也；铸伪金钱者，妨宝货之道也；骄奢逾制者，凶害之端也；漏泄省中及尚书事者，『机事不密则害成』也；拜爵王庭，谢恩私门者，禄去公室，政从亡矣：凡此六条，国之纲纪。是用建尔作司命，『柔亦不茹，刚亦不吐，不侮鳏寡，不畏强圉』，帝命帅由，统睦于朝。」命说符侯崔发曰：「『重门击柝，以待暴客。』女作五威中城将军，中德既成，天下说符。」命明威侯王级曰：「绕□之固，南当荆楚。女作五威前关将军，振武奋卫，明威于前。」命尉睦侯王嘉曰：「羊头之厄，北当燕、赵。女作五威后关将军，壶口捶扼，尉睦于后。」命掌威侯王奇曰：「肴、黾之险，东当郑、卫。女作五威左关将军，函谷批难，掌威于左。」命怀羌子王福曰：「汧陇之阻，西当戎狄。女作五威右关将军，成固据守地，怀羌于右。」

又遣谏大夫五十人分铸钱于郡国。